天运注册-官方首页4月8日，国家发展改革委发布公告，就《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》公开征求意见。

　　《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。

　　鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。

　　限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。

　　淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。

　　需要说明的是，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。

　　本次修订的导向是，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村振兴；顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动先进制造业和现代服务业深度融合；运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。

　　《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》中，列入淘汰类的落后工艺、技术、装备及产品如下：

　　2、山西、内蒙古、陕西、宁夏 30 万吨/年以下（不含 30 万吨/年），河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、甘肃、青海、新疆 15 万吨/年以下（不含 15 万吨/年），其他地区9 万吨/年及以下（含 9 万吨/年）的煤矿。因保障居民用煤及其他特殊需求确需保留或推迟退出的达到安全生产条件的煤矿，由省级人民政府统筹确定

　　7、PG-27 型线、不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备

　　11、开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿，灾害严重且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿，采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿

　　12、开采高砷煤炭（动力煤含砷高于 80％，炼焦煤含砷高于 35％）的矿井

　　4、大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量 20 万千瓦级及以下的常规燃煤火电机组

　　2、10 万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸（边远地区除外），平炉氧化法高锰酸钾，隔膜法烧碱生产装置（作为废盐综合利用的可以保留），平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺，芒硝法硅酸钠（泡花碱）生产工艺，间歇焦炭法二硫化碳工艺

　　3、单台产能 5000 吨/年以下和不符合准入条件的黄磷生产装置，有钙和少钙焙烧铬化合物生产装置，单线 吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置，产能1 万吨/年以下氯酸钠生产装置，内燃式电石炉电石炉，高汞催化剂（氯化汞含量 6.5％以上）和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯，使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱、生物杀虫剂和局部抗菌剂生产装置，氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺

　　4、单线 万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5 万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5 万吨/年以下三氯化磷、3 万吨/年以下饲料磷酸氢钙、5000 吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000 吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置

　　5、单线 万吨/年以下氰化钠（100%氰化钠）、1 万吨/年以下氢氧化钾、1.5 万吨/年以下普通级白炭黑、2 万吨/年以下普通级碳酸钙、10 万吨/年以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、0.3 万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、2 万吨/年以下普通级碳酸钡、1.5 万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置

　　6、半水煤气氨水液相脱硫、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、一氧化碳常压变化及全中温变换（高温变换）工艺、没有配套硫磺回收装置的湿法脱硫工艺，没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置，没有配套工艺冷凝液水解解析装置的尿素生产设施

　　7、钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1 公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置

　　8、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺，100 吨/年以下皂素（含水解物）生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，铁粉还原法工艺（4，4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD 酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT 酸]、1-氨基-8-萘酚-3，6-二磺酸[H 酸]三种产品暂缓执行）

　　9、50 万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5 万吨/年及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）、3 亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂 N氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D 生产装置

　　10、氯氟烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）（化工原料用途且不对外销售的除外），用于清洗的 1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿），主产四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品，以 PFOA 为加工助剂的含氟聚合物，含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置（根据

　　11、2.5 万吨/年及以下的单套粗（轻）苯精制装置（酸洗蒸馏法苯加工工艺及装置）

　　1、土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能 7.5 万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置

　　2、炭化室高度小于 4.3 米焦炉（3.8 米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施

　　5、钢铁生产用 90 平方米以下烧结机、8 平方米以下球团竖炉，国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重点区域 10 平方米及下球团竖炉（其中 8-10 平方米球团竖炉淘汰时间截止 2020年）；铁合金生产用 32 平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机；铸造用生铁生产用 24 平方米以下烧结机、6 平方米以下球团竖炉

　　6、400 立方米及以下炼钢用生铁高炉，200 立方米及以下铁合金生产用高炉（其中锰铁高炉为 100 立方米及以下），100 立方米及以下富锰渣高炉（2020 年 12 月 31 日），200 立方米及以下铸造用生铁生产用高炉（其中配套“短流程”铸造工艺的铸造用生铁高炉为 100 立方米及以下）

　　7、用于熔化废钢的工频和中频感应炉（生产高温合金、精密合金等特殊合金材料的除外）

　　9、30 吨及以下电弧炉（不含机械铸造，特殊质量合金钢，高温合金、精密合金等特殊合金材料用电弧炉）

　　11、复二重线、横列式线、横列式棒材及型材轧机（不含生产高温合金的轧机）

　　21、手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑

　　22、6300 千伏安及以下铁合金矿热电炉，3000 千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）

　　23、蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000 千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组

　　24、单机产能 1 万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备（高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外）

　　28、每炉单产 5 吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线、燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线 平米及以下步进式烧结机（2020 年12 月 31 日）

　　32、电解金属锰用 5000 千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积 150 立方米以下的生产设备

　　33、企业生产能力＜40 万吨/年热回收焦炉；未同步配套建设热能回收装置

　　36、电解金属锰用 5000 千伏安以上、6000 千伏安及以下的整流变压器；150 立方米以上、170 立方米及以下的倾倒槽

　　23、20000 吨/年（REO）以下混合型稀土矿山开发项目；5000吨（REO）/年以下的氟碳铈矿稀土矿山开发项目； 500 吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目

　　25、1500 吨/年以下、电解槽电流小于 5000A、电流效率低于 85%的轻稀土金属冶炼项目

　　9、1000 万平方米/年（不含）以下的纸面石膏板生产线 万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线 万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线、砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

　　20、单班 1 万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班 10 万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

　　24、手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线

　　26、铸造行业 5 吨/小时及以下短炉龄冲天炉（国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的重点区域）；铸造行业 3 吨/小时及以下冲天炉

　　1、单套 10 万吨/年以下的线 万吨/年以下的湖盐和 30 万吨/年以下的北方海盐生产设施

　　5、年加工生皮能力 5 万标张牛皮、年加工蓝湿皮能力 3 万标张牛皮以下的制革生产线 吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外）

　　9、5.1 万吨/年以下的化学木浆生产线 万吨/年以下的非木浆生产线 万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线 米及以下并且车速为 120 米/分以下的文化纸生产线 米及以下并且车速为 80 米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线、以氯氟烃（CFCs）为制冷剂和发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线、以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产

　　22、生产能力 150 瓶/分钟以下（瓶容在 250 毫升及以下）的碳酸饮料生产线、日处理原料乳能力（两班）20 吨以下浓缩、喷雾干燥等设施；200 千克/小时以下的手动及半自动液体乳灌装设备（牦牛乳除外）

　　26、年处理 15 万吨以下、总干物收率 97%以下的湿法玉米淀粉生产线（特种玉米淀粉生产线、桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备

　　33、添加白砒、三氧化二锑、含铅、含氟（全电熔窑除外）、铬矿渣及其他有害原辅材料的玻璃配合料

　　25、LB203、LB205、LB403 型卷筒纸报版轮转印刷机，LB2405、LB4405 型卷筒纸双层二组报版轮转印刷机，LBS201型卷筒纸书、报二用轮转印刷机

　　30、J1101 系列全张单色胶印机（印刷速度每小时 5000 张及117以下）

　　31、J2101、PZ1920 系列对开单色胶印机（印刷速度每小时4000 张及以下），PZ1615 系列四开单色胶印机（印刷速度每小时4000 张及以下），YPS1920 系列双面单色胶印机（印刷速度每小时 4000 张及以下）

　　32、W1101 型全张自动凹版印刷机、AJ401 型卷筒纸单面四色凹版印刷机

　　33、DJ01 型平装胶订联动机，PRD-01、PRD-02 型平装胶订联动机，DBT-01 型平装有线、溶剂型即涂覆膜机、承印物无法降解和回收的各类覆膜机

　　11、装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯、移动式小型圆盘锯

　　3、在还原条件下会裂解产生 24 种有害芳香胺的偶氮染料（非纺织品用的领域暂缓）、九种致癌性染料（用于与人体不直接接触的领域暂缓）

　　4、含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脱漆剂，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)，107 胶，瘦肉精，多氯联苯（变压器油）

　　5、高毒农药产品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敌枯双、除草醚、杀虫脒、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷（苏化 203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、硫环磷（乙基硫环磷）、福美胂、福美甲胂及所有砷制剂、汞制剂、铅制剂、10%草甘膦水剂，甲基硫环

　　磷、磷化钙、磷化锌、苯线磷、地虫硫磷、磷化镁、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、三氯杀螨醇

　　2、普通松弛级别的钢丝、钢绞线、热轧钢筋：牌号 HRB335、HPB235

　　4、使用中频或工频感应炉熔化废钢生产的钢坯（锭），及以其为原料生产的钢材产品（高温合金、精密合金等特殊合金材料除外）

　　8、采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在 0.5mm以下）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S 型）

　　58、E135 二冲程中速柴油机（包括 2、4、6 缸三种机型），4146 柴油机

　　65、非定型竖井罐笼，Φ1.2 米以下（不含 Φ1.2 米）用于升降人员的提升绞车，KJ 型矿井提升机，JKA 型矿井提升机，XKT型矿井提升机，JTK 型矿用提升绞车，带式制动矿用提升绞车，TKD 型提升机电控装置及使用继电器结构原理的提升机电控装置，专门用于运输人员、油料的无轨胶轮车使用的干式制动器，无稳压装置的中深孔凿岩设备

　　67、国三及以下排放标准营运柴油货车，采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆

　　17、用于电子显示的冷阴极荧光灯和外置电极荧光灯：（1）长度较短（≤500 毫米）且单支含汞量超过 3.5 毫克；（2）中等长度（500 毫米且≤ 1500 毫米）且单支含汞量超过 5 毫 克 ；（3）长度较长（1500 毫米）且单支含汞量超过 13 毫克（2021年 1 月 1 日）

　　注：条目后括号内年份为淘汰期限，淘汰期限为 2021 年 1月 1 日是指应于 2021 年 1 月 1 日前淘汰，其余类推；有淘汰计划的条目，根据计划进行淘汰；未标淘汰期限或淘汰计划的条目为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰。